– Результаты систематически проводимых прокурорами проверок показывают, что нарушения законодательства в данной сфере продолжают иметь место в деятельности всех органов и учреждений системы профилактики, – рассказали в пресс-службе областной прокуратуры. – Подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел не всегда своевременно выявляются дети и семьи, находящиеся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, допускается волокита при постановке неблагополучных родителей на профилактический учет, вскрыты факты незаконного снятия их с учета. К примеру, прокуратурой Таврического района установлено, что мать двоих детей не проживает с ними более двух лет, ведет бродяжнический образ жизни, детское пособие расходует на спиртное. В августе 2013 года в состоянии опьянения в отношении сына совершила преступление. Несмотря на изложенные обстоятельства, эта гражданка на профилактических учетах не состояла.
Еще одна буксующая схема – организация взаимодействия с иными органами системы профилактики по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Так, с 2011 года в отдел полиции «Павлоградский» неоднократно обращалась местная жительница о том, что в их семье в присутствии детей происходят конфликты с мужем. Однако с момента обращения семья на учет ПДН не поставлена, информация в иные органы профилактики не направлялась, профилактическая работа не проводилась, что, в числе прочего, явилось причиной совершения отцом в отношении своей несовершеннолетней дочери преступлений.
– Отсутствие необходимого взаимодействия между органами и учреждениями системы профилактики в вопросах выявления семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, проживающих в таких семьях, невнесение сведений о них в единый банк данных приводит к нарушению прав детей, нахождению их в обстановке, угрожающей их жизни и здоровью, – констатируют в областной прокуратуре.
Не только правоохранители проявляют преступные халатность и равнодушие беспечность в сложных для детей ситуациях. Учреждения здравоохранения, располагая информацией о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении, не всегда передают сведения о них в иные субъекты профилактики не направляют.
Так прокурорами Калачинского, Колосовского, Таврического, Тевризского районов установлены факты несообщения медучреждениями в правоохранительные органы информации о состоящих на учете по беременности несовершеннолетних девочках. Хотя это нужно делать в обязательном порядке, чтобы выявить преступления против половой неприкосновенности.
Органы опеки и попечительства в полном объеме не проводят работу по выявлению родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию детей, по профилактике самовольных уходов, правонарушений и преступлений подопечных, не всегда осуществляются проверки условий жизни и воспитания детей в семьях опекунов.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не всегда реализуют полномочия по охране прав детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, не координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики, нередко сводя работу лишь к рассмотрению материалов об административных правонарушениях.
Образовательными учреждениями не уделяется должного внимания ранней профилактике семейного неблагополучия, ненадлежаще организован учет детей, не посещающих и пропускающих занятия.
По результатам принятых прокурорами мер реагирования к дисциплинарной и административной ответственности привлечены более 200 должностных лиц.
По итогам заседания коллегии выработан комплекс мер, направленных на решение вопросов детского неблагополучия и защиты детей от жесткого обращения со стороны взрослых.
Будут ли эти меры реализованы, покажет время.
(По материалам областной прокуратуры)
