В ходе рейда претензий к работе регионального оператора к качеству вывоза ТКО не возникло. Эксперты констатируют - качества вывоза мусора в частном секторе выросло. Однако выявились другие проблемы требующие решения.
В ходе рейда были обнаружены несанкционированные свалки рядом с контейнерными площадками в частном секторе. Мусор за пределами санитарных установок неоднородный и не относится к ТКО. Это кучи древесных и растительных остатков, шины. Многие омичи ошибочно полагают, что региональный оператор должен забрать эти отходы и несут их на контейнерные площадки.
Между тем начальник отдела логистики компании «Магнит» Николай Хроленко поясняет, что этот вид отходов не включен в норматив накопления и не учтен при формировании тарифа.
Отходы от ухода за древесно-кустарниковой растительностью вывозятся по отдельным договорам. В МКД их вывоз закреплен за организациями, осуществляющими управление домом.
Ответственность за вывоз растительных и древесных отходов в частном секторе несет собственник, который их произвел. Если свалка образовалась, а виновника найти не удалось, обязанность по ее ликвидации возлагается на хозяина земельного надела. За порядок на муниципальной территории отвечают органы местного самоуправления.
Первый заместитель директора департамента городского хозяйства Михаил Горчаков высказывает по этому поводу сомнение. Он считает, что такое решение является позицией исключительно омского регоператора и полагает, что отходы от кронирования деревьев может вывезти компания «Магнит».
Глава регионального оператора Карен Егоян также прокомментировал вопрос вывоза порубочных и растительных остатков.
«К сожалению, представители органов власти часто демонстрируют неосведомленность в вопросах обращения с отходами, так они вводят население в заблуждение и осложняют себе работу. Поясняю для сомневающихся: по основному признаку Закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» – как отходы, образующиеся исключительно в жилых помещениях, растительные отходы: ботва, ветки, порубочные кряжи, пожухлая трава и т.д. не соответствуют определению ТКО. Мы изучаем опыт других регионов, общаемся с коллегами, специалистами федеральных ведомств, участвуем в обучающих семинарах и с полной ответственностью заявляем, что региональные операторы во всех субъектах РФ работают по общим правилам», – говорит глава регоператора.
А правила эти определены нормами законодательства, поэтому гадать, кто должен вывозить растительные и древесные отходы нет необходимости. Действительно, по федеральному классификационному каталогу (ФККО) в состав твердых коммунальных отходов, могут входить отходы, которые образуются за пределами жилых помещений. Однако речь идет об отходах от содержания домашних растений и уличном смете, с проездов и тротуаров подъездов. Эти правила относятся непосредственно к придомовой территории МКД. Такого мусора набирается ведро/два, дворники выбрасывают его в контейнеры, и регоператор, подтверждает, что такие отходы он вывозит.
«А вот порубочные остатки, кряжи, отходы корчевания пней, сучья, ветки, подлески, подгон, сухостой, обломки стволов, в том числе образовавшиеся во время урагана относятся к группе отходов при лесоводстве и лесозаготовках, - продолжает Карен Егоян. – Помимо ФЗ №89, ФККО, «Порядком накопления ТКО» - документом, утвержденным региональным Минприроды, вывоз растительных и древесных отходов региональным оператором, также не предусмотрен. Добавлю, что тариф на коммунальную услугу «обращение с ТКО» подлежит государственному регулированию, средства потребителей приравниваются к бюджетным и вывоз отходов, не заложенных в тариф, законодатель трактует как нецелевое использование средств».
Достаточно ужесточить контроль за злостными нарушителями правил утилизации древесных отходов и все встанет на свои места. Решением Омского горсовета № 45 от 25 июня 2017 года самовольный снос деревьев запрещен. Этот процесс необходимо согласовать, получить порубочный билет. Убрать древесные остатки в течение короткого времени обязаны организации или лица, осуществляющими эти работы. Кроме того, за самовольный спил насаждений, а также за выбрасывание спила древесных остатков в неположенных местах и в мусорные контейнеры рядом с домом, предусмотрена административная ответственность. Если разъяснительная работа не даст результат, то штрафы заставят нарушителей соблюдать закон.
Бывает и так, ТКО лежит вперемешку с растительными, строительными и другими некоммунальными отходами. Водители мусоровозов в таких случаях не занимаются сортировкой и такие кучи не вывозят. Это забота муниципалитета и других собственников земельных участков. Такую картину участники рейда наблюдали на контейнерной площадке по улице 7-ая Северная, это место омичи прозвали проклятым. Здесь сгружают мусор целыми газелями «серые возчики». Напротив, расположилась СТО, и вокруг площадки разбросаны шины. Сами жители частного сектора, тоже принимают участие в создании свалок.
Участники рейда наблюдают как подросток выгружает тележку с мусором на землю. Рядом стоит полупустой бункер для мусора. Омичи нередко жалуются на стихийные, но при этом словно забывают, что свалки не образуются сами по себе, их создают люди. Очевидно, что заинтересованность в их отсутствии должны проявлять все жители города, а не только регоператор, общественники, депутаты, муниципалитет, управляющие компании, ТСЖ.
